Frågor och svar

Av prop. 2025/26:92 s. 153 framgår att ställföreträdaren i årsberättelsen ska redogöra för hela uppdraget, det vill säga hur både de ekonomiska och de personliga angelägenheterna har tagits om hand vid ett fullständigt godmanskap eller förvaltarskap. Även kontakterna med den enskilde ska redovisas och hur ställföreträdaren har uppfyllt sina skyldigheter gentemot honom eller henne. Slutberättelsen ska innehålla motsvarande uppgifter som årsberättelsen.

Av prop. 2025/26:92 s. 150 framgår vad som avses med ekonomiska och personliga angelägenheter.

Ekonomiska angelägenheter
Med ekonomiska angelägenheter avses att förvalta den enskildes egendom. Det omfattar bland annat att placera egendomen så att den är trygg och ger en skälig avkastning. Det kan avse såväl fast egendom som kontanta medel, aktier och andra tillgångar om inte något annat anges i förordnandet. I uppdraget ingår att se till att inkomster tas om hand, att utgifter betalas i tid och att egendom hålls försäkrad. Ställföreträdaren ska vidare se till att myndigheter och andra aktörer har rätt uppgifter för att bland annat göra korrekta utbetalningar. Även åtgärder såsom att säga upp hyresavtal eller att köpa och sälja bostad ingår normalt.

Personliga angelägenheter
Med personliga angelägenheter avses bland annat att se till att den enskilde har lämpligt boende, hemtjänst eller en kontaktperson, eller se till att den enskilde får sociala insatser som anordnas av civilsamhället. Uppdraget innefattar också att hjälpa den enskilde i sina kontakter med hälso- och sjukvården och den sociala omsorgsverksamheten.

Gränsdragning
Många frågor går inte att kategorisera som antingen ekonomiska eller personliga. För att en ställföreträdare full ut ska kunna tillvarata den enskildes intressen kan det enligt förarbetena många gånger vara lämpligt att ett godmanskap eller förvaltarskap omfattar både personliga och ekonomiska angelägenheter (prop. 2025/26:92 s. 150-151). En exempel på en sådan fråga är tillgång till färdtjänst (prop. 2016/17:30 s. 110). En förutsättning är att den enskilde samtycker till ett fullständigt godmanskap.

I uppdraget ingår inte att exempelvis personligen handla livsmedel till den enskilde, städa hos honom eller henne eller utföra liknande sysslor (prop. 2025/26:92 s. 150). Ställföreträdaren ska istället verka för att dessa insatser utförs av rätt instanser, till exempel socialtjänsten.

Överförmyndaren får själv besluta om att anordna, ändra och upphäva godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken i ärenden som inte är tvistiga. Detta följer av 11 kap. 4 a § FB.

Ett ärende anses tvistigt om någon av de personer som anges i 11 kap. 4 a § andra stycket föräldrabalken motsätter sig åtgärden eller om överförmyndaren bedömer att godmanskap inte bör anordnas. I sådana fall ska ärendet överlämnas till domstolen.

Bedömningen av om ett ärende är tvistigt ska göras utifrån de yttranden och den utredning som har hämtats in enligt 11 kap. 16-17 §§ föräldrabalken (prop. 2025/26:92 s. 138).

Som exempel på när ett ärende inte är tvistigt anges i förarbetena:

• När det endast har kommit in en invändning som avser vem som bör förordnas till god man.
• När det enda skälet att överlämna ärendet är att den enskildes tillstånd hindrar att hans eller hennes mening hämtas in eller att någon av de andra berörda parterna inte har yttrat sig.

Som exempel på när ett ärende är tvistigt anges i förarbetena:

• När den enskildes tillstånd inte hindrar att hans eller hennes mening hämtas in och han eller hon motsätter sig att ett godmanskap anordnas.
• När någon annan av de berörda parterna motsätter sig att ett godmanskap anordnas.
• När överförmyndaren själv bedömer att ett godmanskap inte bör anordnas, men den enskilde eller någon annan av de berörda parterna har en annan uppfattning.

Om frågan om att anordna ett godmanskap inte längre är aktuell, till exempel för att den enskilde har tagit tillbaka sitt samtycke eller ingen längre anser att ett godmanskap bör anordnas, bör överförmyndaren enligt förarbetena avskriva ärendet istället för att lämna det till domstolen för prövning (prop. 2025/26:92 s. 138).

Den ovan beskrivna beslutsordningen gäller också för ärenden om upphörande respektive ändring av godmanskap enligt 11 kap. 19 b § och 11 kap. 23 § andra stycket föräldrabalken.

Av prop. 2025/26:92 s. 139 framgår att bedömningen av särskilda skäl göras i det enskilda fallet. Kravet på särskilda skäl indikerar att förordnande av en sådan person ska ske med viss försiktighet.

Som exempel anges i förarbetena:

• Att uppdraget förväntas bli så komplicerat att det inte finns någon annan ställföreträdare med de särskilda kvalifikationer som uppdraget kräver.
• Att det, trots ansträngningar, inte går att hitta en annan ställföreträdare som vill eller kan ta sig an uppdraget. Skälen till svårigheten att hitta en ställföreträdare saknar i denna situation avgörande betydelse. Det kan handla om orsaker kopplade till uppdragets innehåll, till den enskildes personliga egenskaper eller undantagsvis till att det är allmänt svårt att i en kommun attrahera lämpliga ställföreträdare.